近期,菲律宾多艘公务船只屡次非法闯入中国黄岩岛附近海域,中国海警依法对其采取航线管制、外逼驱离等措施,粉碎了菲律宾妄图再次染指黄岩岛的图谋。
众所周知,黄岩岛是我国的固有领土。史料记载显示,早在1279年,元代著名天文学家郭守敬奉旨开展“四海测验”时,南海的测量点就设在黄岩岛。南海渔民通过生产实践总结出的航海手册《更路簿》中,记载了多达5条前往黄岩岛的航线,这证明我国各地渔民长期在黄岩岛从事渔业生产活动。
《更路簿》记载的到黄岩岛的航路
有人觉得中国依据历史文献和《更路簿》来证明黄岩岛是中国领土,这是单方面的做法,难道菲律宾就找不出类似的证据吗?
答案让菲律宾都感到绝望,菲律宾自己所能找到的法律文件和早期地图,都证实黄岩岛属于中国。一系列国际条约,包括1898年的《美西和平条约》、1900年的《华盛顿条约》以及1930年的《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》,明确将菲律宾的领土范围限定在东经118°以东,根本不包括黄岩岛。
即便到了20世纪90年代,菲律宾的地图仍将黄岩岛标注为中国领土。据傅莹回忆,她在1998年至2000年担任驻菲律宾共和国特命全权大使期间,有一次去开会讨论黄岩岛问题,就在菲律宾街头的书摊上买了一份印有菲律宾地图的报刊,这直接让菲律宾官员哑口无言,因为中国与菲律宾之间不存在未划定的国界。
黄岩岛位置图
1997年后,菲律宾实际上对黄岩岛实施了控制。2012年,中菲爆发黄岩岛对峙,中国抓住时机重新夺回了黄岩岛的控制权,并实现了常态化巡航。
虽然我国海警船对黄岩岛进行了全天候管控,但由于没有永久基础设施和驻军,菲律宾仍然心怀不轨,我国升级黄岩岛基础设施的需求越来越迫切。令人欣慰的是,我国正朝着这个目标逐步迈进。据路透社报道,2024年2月22日,Maxar Technologies公司公布的一张卫星照片显示,在黄岩岛附近,也就是菲律宾船只和中国海警船只经常发生冲突的地方,出现了新的漂浮屏障,该屏障封堵了黄岩岛潟湖的入口。
报道引用新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员斯托里的话称:“我们现在在黄岩岛看到的情况,很可能是中国对菲律宾反击的开始。”
2024年2月22日,中国海警驱离侵闯黄岩岛的菲律宾船只
菲律宾侵闯黄岩岛的行动全部被中国海警挫败后,并没有就此罢休,而是换了一个挑衅的目标,那就是仁爱礁。
仁爱礁南北长度超过15公里,东西最大宽度约5.6公里,礁盘面积为51.6平方公里,礁坪面积超过21平方公里,是南沙极具战略价值的大型环礁。
仁爱礁卫星图
从空中俯瞰仁爱礁,海水冲击礁石卷起的浪花宛如一条长龙,深蓝、淡青、浅绿、杏黄的海水一块块、一条条相互交错着向远处延伸,一眼望不到边际,景色美不胜收。如果没有南海争端,这里确实是一个适合开发热带旅游的胜地。
仁爱礁航拍图
菲律宾频繁在仁爱礁挑衅生事,让国人感到十分不满,但这种挑衅也并非全是坏处。仔细思考,甚至还有三大好处。
一是有利于中国将海警等执法力量逐步南移。南海争端的核心区域是南沙群岛,此前我们容易感到恐慌,是因为中国在南沙海域没有立足点,海警船甚至军舰过去没有靠泊和补给的港口,菲律宾的频繁挑衅确实会让中国应接不暇。
现在中国在南沙已经有七个基地,靠近菲律宾一侧的美济岛已经成为南沙第一大岛,距离仁爱礁甚至只有30多公里,其港口足以停靠一支舰队,菲律宾依靠一艘“搁浅”的破旧坦克登陆舰占领仁爱礁的企图再也无法实现。
仁爱礁与美济岛相对位置图
美济岛航拍图
在确保仁爱礁安全的前提下,菲律宾的挑衅只会促使中国在南沙部署更多的力量。海军每年退役那么多军舰,这些军舰加入海警部署在南沙,比部署在近岸要强得多。有了菲律宾的挑衅,这些部署就会更加顺理成章,至少能够堵住外媒的悠悠之口。
美济岛局部航拍图
二是有利于中国管控南沙无人岛礁。南沙群岛有230多个岛礁暗滩,除了被侵占的四十多个,还有一百多个无人岛礁。中国现在部署在南沙的海警力量,保卫仁爱礁没有问题,但要保卫一百多个无人礁还远远不够。
除了仁爱礁,南沙群岛中的仙宾礁、牛轭礁、仙娥礁、半月礁以及向南的琼台礁等,都有多个国家虎视眈眈。如果南海一直风平浪静,不利于中国在南沙部署更多的海军和海警力量。因此,菲律宾的适度挑衅是有好处的,为了应对菲律宾的挑衅而部署更多的海军和海警力量,其他无人岛礁自然会得到更好的管控。
南沙群岛岛礁分布
三是会对南海周边国家产生威慑效果。20世纪70年代,菲律宾率先侵占了我国南沙群岛的费信岛、马欢岛和中业岛后,越南当局受到鼓舞,很快效仿菲律宾侵占了南威岛、鸿庥岛和敦谦沙洲等岛礁。这一切都是因为菲律宾的占岛行动没有被及时制止,越南认为中国要放弃南沙群岛了,可见南海岛礁被侵占,心理层面的暗示很重要。
越南侵占岛礁的行动成功后,马来西亚马上跟进,造成了如今的复杂局面。如今,中国在南沙群岛频繁驱赶菲律宾的行动,会给周边觊觎南沙岛礁的国家带来很大的威慑,至少让他们相信,再多占一寸领土都是不可能的,这对中国保卫南沙岛礁有很大的好处。可见,只要菲律宾不在仁爱礁实质造岛,这种猫捉老鼠的游戏,我们不介意和菲律宾多玩一玩。